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高质量跨越式发展开局良好 ——2018年全市经济运行情况分析
发布时间:2019-02-22 17:19:17  来源:

2018年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习总书记对江西工作的重要要求,遵循省委“24工作方针,着力推进三个走在前列、两大战略任务,全市经济运行稳中有进、稳中提质,多数主要经济指标位居全省前列,高质量跨越式发展开局良好,较好完成全年目标任务。

一、运行特点

概括来看,全年经济运行主要呈现出宏观平稳、供需均衡、质效提升、要素积聚四大特点:

(一)宏观平稳的格局没有改变

这主要体现在经济增长、就业和物价等几个宏观指标上。一是经济增长继续处于合理区间。经省统计局核定,全年全市生产总值1742.23亿元,按可比价格计算,同比增长8.9%,增速比上年同期下降0.1个百分点。横向来看,列全省11各设区市第3,分别较全国、全省平均水平高出2.30.2个百分点。纵向来看,连续9个季度运行于9.0%左右,继续运行于合理区间。分产业看,第一产业增加值207.99亿元,增长3.7%;第二产业增加值790.05亿元,增长8.9%;第三产业增加值744.19亿元,增长11.1%二是就业总体稳定。截至201812月底,全市城镇新增就业5.99万人,失业人员再就业1.99万人,就业困难人员就业0.36万人,新增转移农村劳动力8.68万人,城镇登记失业率为3%三是价格涨幅回落。2018年,全市居民消费价格(CPI)同比上涨2.0%,与上月持平,属于温和上涨的水平。八大类居民消费价格指数呈“六升两降”的格局。其中:医疗保健价格同比上涨15.1%;交通和通信价格同比上涨2.4%;居住价格同比上涨1.4%;教育文化和娱乐价格同比上涨1.2%;食品烟酒价格同比上涨0.5%;生活用品及服务价格同比上涨0.2%;衣着价格同比下降0.8%;其他用品和服务价格同比下降0.4%

(二)供需均衡的态势保持延续

从供给端来看:一是农业生产总体稳定2018年,全市农林牧渔业总产值382.80亿元,按可比价格计算,同比增长3.8%,全市粮食总产量424万吨,比上年增长0.1%,连续7年稳定在400万吨以上。全市猪牛羊禽肉产量54.43万吨,增长0.1%。其中,猪肉产量33.17万吨,下降0.6%;牛肉产量6.68万吨,下降0.2%;羊肉产量0.09万吨,下降2.2%;禽肉产量14.49万吨,增长2.5%。生猪存栏198.84万头,下降4.3%;生猪出栏391.12万头,下降2.2%二是工业经济质效提升。2018年,全市规模以上工业增加值同比增长9.4%,增速稳中有升。分经济类型看,国有控股企业增加值增长2.0%,集体企业增长7.0%,股份制企业增长13.3%,外商及港澳台商投资企业增长10.7%。分三大门类看,采矿业增加值下降19.7%,制造业增长14.1%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.6%。装备制造业增加值比上年增长28.8%,增速比规模以上工业高19.4个百分点。全市规模以上工业企业利润总额同比增长14.4%;规模以上工业企业主营业务收入利润率为7.67%,比上年同期提高0.15个百分点。

从需求端来看:一是投资增长缓中趋稳。2018年,全市固定资产投资比上年增长10.7%,增速与前三季度持平。其中,民间投资增长15.6%。分产业看,第一产业投资下降17.5%;第二产业投资增长17.0%,其中制造业投资增长30.7%,提高9.8个百分点;第三产业投资增长5.6%,其中基础设施投资增长8.9%。全年全市房地产开发投资比上年减少6.4%。全市商品房销售面积330.87万平方米,下降2.6%,其中住宅销售面积下降0.6%。全市商品房销售额198.34亿元,增长21.7%,其中住宅销售额增长26.3%二是消费市场持续活跃2018年,全市社会消费品零售总额514.19亿元,比上年增长11.3%,保持较快增长。其中,限额以上单位消费品零售额204.3亿元,增长13.5%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额433.06亿元,增长11.0%;乡村消费品零售额81.13亿元,增长12.6%。居民消费类商品较快增长,限额以上单位实现粮油食品类增长122.4%,日用品类增长24.6%,家具类和建筑及装潢材料类分别增长22.1%21.9%。旅游消费持续火爆。接待旅游总人数1.04亿人次,增长25.9%;实现旅游总收入1063.62亿元,增长35.1%三是外贸易相对平稳。2018年,全市进出口总值384.08亿元,同比增长3.0%。其中,进口值76.43亿元,增长44.9%,出口值307.65亿元,下降3.9%

(三)质效提升的步伐继续加快

主要体现在:一是新动能加快形成。全市持续推进放管服改革、持续优化营商环境、加大双创力度。2018年,新登记企业数量达到1.47万户,保持较快增长。另外,今年全市新增院士工作站11家、新增高新技术企业115家,达307家,高新技术产业增加值继续保持快速增长。二是新经济加快成长。线上线下销售融合发展加快,网上销售保持较快增长,占整个社会消费品零售总额的比重持续提高。2018年,全市通过公共网络实现的限额以上商品销售额增长33.0%服务业在保持平稳较快增长的同时,现代服务业增长更快,全年全市服务业增加值增长11.1%“全域旅游”成效明显,全年全市旅游总人数1.04亿人次,增长25.9%;实现旅游总收入1063.62亿元,增长35.1%三是结构继续优化。2018年,全市三次产业结构调整为11.9:45.4:42.7,三产提高2.5个百分点。财税收入质量提升,全年全市税收增长13.1%,高于财政总收入增幅1.5个百分点,税占比达到80.1%,同比提高1.1个百分点。四是收入稳步提升。2018年,全市城镇居民人均可支配收入34692元,增长8.6%;农村居民人均可支配收入13820元,增长10.2%,城乡居民人均收入倍差2.51,比去年同期缩小0.04

(四)支撑发展的要素不断积聚

一是财政收支稳健运行。2018年,全市财政总收入280.52亿元,同比增长11.6%。其中,一般公共预算收入167.73亿元,增长7.2%。全市一般公共预算支出485.87亿元,同比增长12.2%。民生保障支出有力,教育,社保,支农,住房等十项涉及民生领域的支出总额达392.48亿元,占全市总支出比重达80.8%,其中教育支出93.66亿元,增长8.1%,医疗卫生与计划生育支出56.05亿元,增长15.9%,社会保障和就业支出68.48亿元,增长16.8%二是金融信贷平稳增长。2018年,全市金融机构人民币各项存款余额2820亿元,比年初增长7.7%;比年初增加201亿元,同比少增126亿元。其中,住户存款余额为1751亿元,比年初增加155亿元;非金融企业存款余额为541亿元,比年初增加2亿元。全市金融机构人民币各项贷款余额为1871亿元,比年初增长19.9%;比年初增加310亿元,同比多增24亿元。其中,住户贷款余额为1034亿元,比年初增加178亿元;非金融企业贷款余额为837亿元,比年初增加132亿元。三是招商引资成效显著。全市实际利用外资11.72亿美元,增长9.5%,其中现汇进资1.39亿美元,增长10.5%;实际利用省外项目资金728.46亿元,增长10.9%

总体来看,2018年全市经济实现了平稳增长,主要经济指标继续运行在合理区间,经济结构持续优化,人民群众获得感、幸福感、安全感增强。同时也要看到,经济运行稳中有变、变中有忧,仍面临诸多问题和挑战。从外部环境看,经济面临下行压力。受国际中美贸易摩擦及国内新旧动能加速转换的大环境影响,实体经济发展困难加大,仍存在较大下行压力。从内部发展看,产业竞争力仍然不强。我市发展水平仍然偏低,优势产业还不多,主导产业还不强,产业集聚程度还不高,链条还不够完善,有竞争力的产业和企业不多,依然处于以中低端为主导向中高端迈进阶段,产业突围和提升仍然在行进中,经济欠发达状况没有根本改变。

二、2019年展望及工作建议

展望2019年,尽管全市面临一定的困难和挑战,但我们更要看到我市发展面临的机遇和优势。一是全市当前发展态势仍然较好。近年我市经济持续保持平稳向好的发展态势,大多数主要经济指标增幅位居全省前列,稳中趋好的发展态势短期内不会改变。二是产业发展已经积聚一定优势。近年,我市产业快速发展壮大,以电子信息为首的“1+4”主导产业加速集聚,加上连续多年的项目积累和基础积淀,积聚了较大的后发优势。三是区位优势更加突出。随着开放力度的不断加大,尤其是高铁时代的到来,将为我们引进项目、招引人才拓宽新的道路,高质量跨越式发展的有利因素正在不断增多。

2019年,全市应认真贯彻落实党中央,国务院和省委,省政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,着力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全力推动转型创新发展,努力在新起点上加快推进高质量、跨越式发展。具体来说,建议抓好以下几项工作:

(一)不断加大改革开放力度。坚持以思想再解放为引领,推动改革再出发、开放再提升,为实现高质量跨越式发展提供强大动力。改革方面,深化井冈山经开区“一区四园”改革,实施“两型三化”园区管理提标提档行动,完善研发设计、公共服务等配套,推升园区产城融合水平,加快向现代城市经济综合体迈进。推进科技创新、投融资等重点领域体制改革,破解创新不够、资金不足、活力不强的瓶颈,构建现代化经济体系。开放方面,拓宽开放领域,推动从工业、农业到服务业全产业开放,促进文化、教育、社会服务全领域开放。提升开放层次,全面融入“一带一路”、长江经济带等国家战略,加快与沿海发达地区合作,以更大力度向开放“前沿”挺进。加快井冈山出口加工区升级综合保税区,发挥中欧班列示范效应,切实保障全市出口额和对外开放力度。

(二)继续发挥投资带动效应。受当前贸易摩擦等不利因素的影响,外部需求不确定性增大,需求层面存在较大下行压力。为保持经济平稳增长,220日,全省“大干项目年”暨省市县三级重大项目集中开工活动举行,我市214个重大项目纳入其中,总投资1219.63亿元。下一步,一是继续做好项目规划和对接工作,争取更多国家和省里的项目。二是加大产业项目建设,充分发挥产业集群优势,重视并做好大额投资的产业项目的引进工作。三是加大融资力度,强化融资和服务保障,加大政策性银行信贷、地方政府专项债券争取力度,激发民间投资活力,拓宽融资渠道。四是继续深入实施供给侧结构性改革,持续优化投资结构,推动我市经济转向高质量发展。

(三)深入推进工业强市战略。高质量、跨越式发展的根基在实体经济,实体经济的主体在工业。坚持向特色优势要竞争力,加快发展工业“1+4”主导产业,既注重形成较为完整的产业体系,又聚焦细分领域,形成比较优势,推动产业迈向中高端。首先,要突出电子信息首位产业的龙头带动作用,完善产业体系,加快“点、线、面、体”全面发展,打造全国重要的电子信息产业基地。其次,先进装备制造、绿色食品、生物医药大健康、新能源新材料等主导产业要抓集聚提升,把握重点领域,实施龙头培育计划、中小微企业成长计划,加快打造特色集群,推动产业链和供应链、创新链协同发展。

(四)推动服务业提质升级。把握新时代群众消费需求新趋势,深入推进实施全域旅游战略,着力打造旅游经济新热点;立足我市青山绿水和红色旅游资源优势,不断完善旅游基础设施建设,提高接待服务水平;加强旅游与文化的深度融合,提高我市旅游文化的知名度和吸引力,做大做强我市旅游业。主动把握互联网、人工智能带来的新机遇,大力发展互联网电商、大数据、人工智能等新业态,营造良好的创新创业生态环境,积极搭建平台,打造现代服务业集聚区,促使服务业转型,实现互联网+生活服务,打造现代服务业新增长领域。