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吉安工业稳中提质 助推经济高质量发展
发布时间:2019-03-07 11:02:24  来源:市政府办

  

  2018年,吉安市积极应对国内外经济形势的诸多风险和挑战,深入实施工业强市核心战略,狠抓项目建设,强化运行分析,提质、提效、推动工业经济高质量跨越式发展。全年工业经济继续保持稳中有进、结构继续优化升级、新动能持续成长,稳中向好的态势持续发展。

 

  一、2018年工业经济总体运行情况

 

  2018年,全市1319家规上企业工业总产值同比增长14.7%,规模工业增加值同比增长9.4%,增速比上年提升0.1个百分点。高出全省平均值0.5个百分点,并列全省第三,连续7年居全省前三。全市规上工业生产继续保持稳中向好的态势。

 

  ?(一)工业生产稳中有进。一是从主要工业品看,全市重点监测的103种主要工业品中53种产品实现了不同程度增长,增长面超五成,为51.5%;其中,43种产品实现了两位数以上增长,占比41.7%,其中,电子元件增长21.5%,服装增长32.3%,半导体分立器件增长50.2%。产品产销率达99.5%,同比提高1.2个百分点,实现产销两旺。二是从重点工业企业看,全市影响靠前的10家重点企业增加值同比增长19.8%。其中:江西合力泰科技有限公司、吉安市木林森电子科技有限公司、博硕科技(江西)有限公司、分别拉动全市工业增长1.70.40.4个百分点。

 

  (二)质效提升助推高质量发展。2018年,全市规模以上效益不断提升,转型升级步伐加快、新动能加快成长,主要得益于供给侧结构性改革的深入推进,去产能、降成本等政策措施有效落实,企业生产经营环境得到明显改善,稳步实现工业经济从高速发展向高质量发展的转变。一是盈利水平明显提高。2018年,全市规模工业完成主营业务收入同比增长12.1%;盈亏相抵后,整个规模工业实现利润总额同比增长14.4%,增幅比主营业务收入高2.3个百分点。规模以上工业主营业务收入利润率为7.7%,高于上年0.2个百分点。二是降本增效成效明显。降低企业成本是缓解企业生产经营困难,振兴实体经济,提升企业市场竞争的必要手段。2018年,全市规上工业每百元主营业务收入中的成本为85.9元,同比下降0.3元;成本费用利润率为8.3%,高于全省1.1个百分点;资产负债率为42.8%,全年均在较为合理区间运行。三是新经济汇聚新动能。2018年,我市新产业持续较快发展,全市新增高新技术和战略新兴企业分别为115家和116家。全市战略新兴产业完成主营业务收入623.6亿元,同比增长20.7%。其中新一代信息技术产业、节能环保产业、新能源产业、生物产业发展较快,分别实现主营业务收入330.3434.923.63141.9亿元,同比分别增长34.9%31.1%25.5%7.1%,这四大产业主营业务收入占全市战略性新兴产业的比重超过8成。

 

  (三)产业发展迈向新台阶。2018年,我市始终坚持工业强市战略,在各项政策的推动落实下,电子信息产业地位实现从“主导”到“首位”转变。2018年,电子信息产业全年实现主营业务突破1100亿元,占规上工业比重为36.2%,同比增长32.2%,增幅高于规上工业20个百分点,实现千亿目标,成为全市产业发展的“领跑者”和工业升级的“强引擎”。龙头企业实现从“散弱杂乱”到“优强集群”转变。2018年,合力泰成为全市首个百亿企业,投资100亿的益丰泰TFT项目正式落地,预计2019年上半年投产,目前已完成主体竣工,实现了电子信息龙头企业和重大项目百亿双突破,构筑了龙头企业+骨干企业+配套企业的企业集聚格局;部分主导产品具有较大市场份额和话语权,合力泰公司生产科技触摸屏、盖板、液晶模组三大产品出货量居国内领先;木林森照明LED发光二极管国内市场占有率达70%。工业经济实现从提高“贡献度”到当好“主力军”转变。得益于电子信息首位产业的支撑引领,首位产业已成为吉安经济高质量发展的主动力,在践行“三个走在前列”“两大战略任务”,谱写新时代中国特色社会主义吉安篇章中担当了“主力军”。

 

  (四)企业入规个数创历史新高。2018年,全市有322家成长型企业纳入规模以上工业统计范围,新增入规企业数净增60家,为近年来之最,超额完成工业预期目标任务,全年新增入规企业排名全省第二。其中,新建投产企业118家,实现主营业务收入111.4亿元,对规模以上工业主营业务收入增长的贡献率达30.9%;从各县(市、区)新增工业企业情况来看,新增企业个数最多的是新干县(42家),新增企业个数超过20家的县(市、区)达10个。在新常态下,培育和发展规模工业企业对于保障工业经济持续健康发展、促进考评争先创优具有重要作用,也对2019年我市工业平稳增长起到了强有力的支撑作用。

 

  (五)园区发展态势持续向好。2018年,全市园区充分发挥工业经济发展主要载体和窗口作用。目前,全市共有13个园区,其中国家级经济技术开发区1个、国家级高新技术开发区1个,省级高新技术产业园区1个、省级园区10个。2018年,全市开发区实际开发面积63.3平方公里,列全省第四;实现主营业务收入2876.5亿元,列全省第三;实现利润总额226.7亿元,同比增长14.3%,增速列全省第四。规模工业增加值同比增长11.0%,增速比整个规模工业快1.6个百分点,列全省第三;增加值占全部规模工业的91.1%,集聚程度达到较高水平,主要指标增速快于全省各开发区平均水平。担起工业发展“主战场”和产业发展“新引擎”双重引领重任。

 

  二、2019年工业经济运行态势分析

 

  2019年宏观经济增长将温和放缓,从发展内外部环境和我市工业运行现状分析,全市工业经济保持平稳增长既有有利因素,也存在一些问题。

 

  (一)有利因素

 

  1、稳中向好大势明朗,增长有基础保障。面对持续加大的经济下行压力,各地各部门紧紧围绕“1+4”工业主导产业,狠抓精准招商,突出招大引强,一批重大项目纷纷落户、加快实施,特别是从2018年一季度开始,我市采取市县联动、现场巡查的方式,举行了四次重大工业项目集中开工竣工活动,有效促进一批重大项目及早开工建设,成为我市工业发展的强大力量。在营造宽松环境方面,继续加大减税降费力度,减轻企业负担,继续推进“放管服”改革,着力破解束缚企业手脚的制约,防止对企业正常生产经营的不必要干扰。可以预见,随着一系列宏观调控组合拳的精准出击,我市工业经济平稳增长有基础、有条件、有保障。

 

  2、行业发展不乏亮点,增长有较强支撑。近些年,我市认真落实淘汰落后过剩产能任务,持续推进产业结构调整,扎实推进供给侧结构性改革,一些行业发展出现阶段性回落,如采矿业、基础原材料工业等行业增速明显回落,但装备制造业、电子信息产业、绿色食品、新能源新材料、生物医药大健康等行业增长迅速,如装备制造业全年增加值同比增长28.8%,占规上工业比重为40.7%,高于规上工业19.4个百分点。全市工业发展不乏亮点,有力支撑了吉安工业的增长。能够为吉安工业经济增长提供强有力支撑。

 

  3、高质量发展迈出坚实步伐,增长有动力源泉。2018年,全市工业经济坚持创新引领,壮大产业支撑,紧盯高质量经济发展,增长质量不断提升在多个方面得到反映,如高新技术产业、高加工度工业增长领先整个工业,占工业经济的比重提升。经济增长不仅是量的简单扩张,也是质的不断提升。2018年,全市工业技术改造投资同比增长64.2%,比整个工业投资增速高47.2个百分点;企业技术创新蔚然成风,自我改造的主动性和自觉性增强,为吉安工业经济持续稳定增长提供了动力源泉和必要条件。

 

  (二)主要问题

 

  同时,面对复杂严峻的内外部环境,仍需要密切关注推动我市工业经济高质量发展过程中的一些突出问题,我们需要理性认识并引起高度重视。一是市场需求不足。在市场竞争激烈的环境下,企业面临订单难寻的困难。2018年四季度企业生产经营及景气状况调查(以下简称“专项调查”)结果显示,在生产能力未充分发挥的企业中,有48.5%的企业反映“产品需求减少,订单不足”,9.1%的企业反映“产品竞争力不足”,说明全市规模工业的整体有效供给能力还有待进一步提升。二是企业资金状况总体偏紧。从四季度的专项调查结果看,反映四季度资金充裕的企业仅占2.7%,主要是银行贷款门槛过高、手续繁杂、有效抵押资产不足,企业经营状况不佳等原因造成融资难。资金状况不佳问题的存在,不仅增加了企业当前的生产经营难度,同时也影响了企业后续发展。资金状况偏紧也造成了货款支付拖延和数额增加,全年全市规模工业企业应收账款182.3亿元,同比增长13.2%。部分企业经营困难,2018年,经营亏损的规模工业企业达60家,亏损面为4.5%,同比提高0.7个百分点。亏损企业亏损额同比增长58.7%。三是招工难依然突出。近几年,企业招工越来越难,稳工更加不易。四季度,27.5%的企业认为“招工难”是企业用工面临的首要困难;其次是“员工工资上涨压力较大”,占比为25.4%;第三是“员工流失率高”,占比为20.6%。企业发展预期趋向谨慎。面对这些问题,我们要清醒认识,迎难而上,积极应对。

 

  (三)走势判断

 

  当前,我市正处于工业化进程的关键阶段,在经济新常态下,面临的有利和不利因素叠加,综合看,有利因素大于不利因素,我市工业经济仍可平稳增长,特别是跟我市经贸往来频繁的珠三角地区经济形势仍然较好,发展韧性较强,有利于我市加快发展工业经济。初步判断,吉安工业经济仍将在合理区间稳定运行,工业品消费将继续保持平稳增长、工业企业出口增速可能会小幅放缓、企业效益和发展质量将继续稳步提升。2019年吉安工业经济增速将继续围绕9%左右波动运行。

 

  三、2019年工业发展措施及建议

 

  针对工业运行中存在的问题,2019年在保持工业平稳增长的基础上,进一步强化措施,坚持“项目为王”,走集群化发展之路。继续优化结构调整,着力补齐发展“短板”,充分发挥工业对促进经济平稳健康发展的积极作用。现提出如下建议:

 

  (一)项目为王,大力实施工业招大引强。2019220日,全省刚举行了“大干项目年”暨省市县三级重大项目集中开工活动,这是省委、省政府打响“大干项目”的发令枪,围绕资源优势和产业链建设抓好工业招商引资工作,紧咬目标不放,以大吸纳、大集聚赢得大机遇。对工业招商绩效的评价,突出招大引强,亩均投入、首位产业、价值贡献导向,不仅要看引进的项目数量,更要看是不是引进了全国乃至全球行业上榜企业,是不是引进了重大龙头项目等具体事例进行综合评价,从而以龙头企业、龙头项目来带动产业的关联发展,为工业经济增长注入持续有力的增长动力。

 

  (二)增强需求,加快产业结构调整。大力发展新技术、新产品、新业态、新模式,不断优化产业结构,引导企业加大科技创新力度。一是鼓励企业用信息技术改造传统产业,提高产品精度和质量、提高工业企业的生产效率,进一步推进工业产业集聚能力提升,从而提高产品竞争力,以进一步降低企业成本。同时着力解决当前面临分散、低端、产能过剩等问题。二是利用土地、资金、能源等多种因素限制落后产能,为新兴产业腾出更多的发展空间。

 

  (三)加强调度,进一步调整税种结构。积极调整入库的税收结构,尽可能多的用工业增值税来置换消费税、所得税,最大限度地提高工业增值税的总量、增幅,并千方百计缩小工业增值税与全省的差距。建议财政、税务部门要加强对工业增值税运行的调度与分析,采取有效措施切实提高我市工业增值税增长水平,力争做到2019年在全省有好的排位。

 

  (四)深化改革,促进工业企业降本增效。近年来,市委、市政府及各地围绕降低实体经济企业成本,纷纷出台了地方鼓励措施和工作方案,这些举措大多围绕降低企业税负、融资成本、制度性交易成本、电力成本等方面展开,取得了阶段性的成效。下阶段,随着各项改革迈入深水区,要加大力度在降本减负、促进发展上取得更大成效。如用能用电价格,以及用电、用气优惠补贴政策减轻企业负担,降低企业经营成本,营造更强的区域发展竞争力和更优良的营商环境,增强吉安汇集各路资源要素的吸引力。