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态势平稳提质增效——上半年全市经济运行情况分析
发布时间:2019-07-26 18:39:09  来源:本网站

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  上半年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和视察江西重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,着力推进“三个走在前列、两大战略任务”,努力做到在“打赢精准脱贫攻坚战、主导产业高质量发展、生态环境保护与建设、城乡融合发展、创新社会治理、传承红色基因”上“六个奋勇争先”,全市经济运行总体平稳,高质量跨越式发展不断巩固。

 

  一、上半年经济运行的主要特点

 

  上半年,全市高质量发展势头良好,发展实力、发展后劲、发展活力不断显现,转型升级步伐加快,质效趋优态势明显。从监测的19个主要经济指标来看,排位前3的指标有7个,分别是GDP2、一产增加值第2,三产增加值第3、规模工业增加值第1、社会消费品零售总额第1、农村居民人均可支配收入第2、金融机构人民币贷款余额第3;第4和第5的分别有5个和2个。总体特点概括为“三平稳、三增强、三巩固、三提升”。

 

  (一)“三平稳”,指高质量发展势头总体良好,表现为:增长平稳、民生平稳、支撑平稳。

 

  生产总值、财政收入增长平稳。上半年,全市完成地区生产总值860.91亿元,增长9.0%,环比一季度提高0.2个百分点,高出全省平均增幅0.4个百分点,增幅列全省第2,较一季度前进1位。1-6月,全市完成财政总收入179.53亿元,增长7.9%,比全省增速高1.7个百分点,其中一般公共预算收入107.78亿元,增长6.7%。在财政总收入中,税收收入完成138.67亿元,增长6.6%,税占比为77.2%。在一般公共预算收入中,地方税收收入完成66.92亿元,增长3.4%,税占比为62.1%

 

  就业、收入、物价基本平稳。截至6月底,全市城镇新增就业3.94万人,失业人员再就业0.71万人,就业困难人员就业0.25万人,新增转移农村劳动力5.31万人,城镇登记失业率为2.96%。上半年,全市城镇居民人均可支配收入18424元,增长8.1%;农村居民人均可支配收入5852元,增长10.0%,城乡居民人均收入倍差3.15,比去年同期缩小0.05。上半年,全市居民消费价格指数累计为102.1%,较一季度涨幅扩大0.6个百分点,低于全省平均水平0.2个百分点,在103%的控制目标内;6月份上涨2.2%,较5月份回落0.9个百分点。

 

  物量指标支撑平稳。上半年,反映实体经济社会发展的物量指标继续保持平稳增长。全社会用电量54.98亿度,同比增长9.5%,其中工业用电32.15亿度,同比增长7.3%,较1-5月提高2.7个百分点;航空旅客吞吐量39.96万人次,增长33.6%;全市公路客货运周转量231.84亿吨公里,增长8.0%,较1-5月提高0.1个百分点。全市邮政行业业务收入达5.77亿元,增长9.3%

 

  (二)“三增强”,指高质量发展实力不断增强,表现为:农业发展、工业领跑、服务业繁荣。

 

  农业生产基本稳定。上半年,全市实现农林牧渔业总产值135.5亿元,同比增幅3.5%。春粮作物播种面积22.7万亩,增长0.6%;春粮总产量4.2万吨,同比下降1.6%。油菜籽播种面积135.3万亩,同比增长0.7%;产量10.4万吨,同比增长1.7%。生猪出栏212.4万头、牛出栏26.4万头、羊出栏3.1万只,分别同比增长-0.02%-4.1%8.6%。水产品总量10.9万吨,同比增长0.9%。六大富民产业稳步推进,种植面积稳步增长,井冈蜜柚新增2.1万亩、绿色蔬菜新增1万亩、茶园新增3.1万亩、中药材新增3.2万亩、特色竹木新增7.5万亩,绿色水稻基地面积达50万亩。

 

  工业经济保持领先。1-6月,吉安规模工业增加值同比增长9.6%,增速列全省1,较全省平均增速高0.5个百分点。上半年全市主导产业工业增加值增长12.6%,增幅高于全市规上工业3个百分点,占全市的比重达74.1%,拉动全市规上工业增长9.2个百分点。其中,机械制造、计算机、通信和其他电子设备制造业及医药化工产业表现突出,工业增加值增速分别为41.8%23.5%19.1%,较全市平均增幅分别高32.213.99.5个百分点。全市影响靠前的10家重点企业可比价增加值同比增长21.4%,较全市平均增速高11.8个百分点,拉动工业增长3.2百分点。全市重点监测的130种工业品中,实现正增长的94种,增长面达到72.3%;其中实现两位数增长的52种,占比达40%

 

  现代服务业持续繁荣。上半年全市实现服务业增加值380.93亿元,可比增长10.6%,较一季度提高0.8个百分点,全省排位第3,较一季度前进2位;服务业对经济增长的贡献率达到46.9%,环比一季度提高2.5个百分点。全市快递业务收入累计完成2.07亿元,同比增长28.8%。全市旅游总人数5112.31万人次,增长19.3%;实现旅游总收入547.08亿元,增长24.2%1-5月,全市规模以上服务业完成主营业务收入81.24亿元,其中营利性服务业12小项增长24.0%

 

  (三)“三巩固”,指高质量发展后劲不断巩固,表现为:投资回升、消费扩张、资金流增加。

 

  固定资产投资有所回升。上半年,全市固定资产投资增长6.3%,较1-5月有所回升,提高2.2个百分点。一、二、三产业同比分别增长4.7%5.2%7.9%;投资占比分别为3.4:54.6:42.0。从经济类型看:全市国有投资完成同比增长7.9%;非国有投资同比增长5.7%。从建设性质看:新建投资同比增长0.9%,占全部投资的81.2%,是投资的绝对主体;扩建投资同比增长41.9%,占全部投资的7.4%;改建和技术改造投资同比增长为35.1%,占全部投资的10.8%

 

  市场消费快速扩大。上半年全市实现消费品零售额262.43亿元,增幅列全省第1,同比增长11.9%,高于全省平均水平0.7个百分点。其中批发业实现零售额155.96亿元,同比增长8.9%;零售业实现零售额322.92亿元,同比增长16.8%;住宿业实现营业额9.67亿元,同比增长7.1%,餐饮业实现营业额34.28亿元,同比增长16.0%。重要商品销售增速加快。限额以上粮油、食品类商品实现零售额11.38亿元,增长48.5%;日用品类实现零售额2.89亿元,增长30.3%;文化办公用品类商品实现零售额1.38亿元,同比增长25.4%;建筑及装潢材料类商品实现零售额1.57亿元,同比增长29.1%

 

  招商引资成效显著。今年以来,深入实施“大干项目年”活动,聚焦重大平台、重大基础设施和重大产业项目招商。上半年全市实际利用外资7.36亿美元,增长8.0%,列全省第5,其中现汇进资0.62亿美元,下降23.9%。利用省外项目资金新引进合同项目154个,在建项目实际进资405.92亿元,增长10.0%,列全省第4

 

  金融信贷继续增加。截止6月末,全市金融机构人民币各项存款余额为3075.24亿元,同比增长12.6%,贷款余额为2026.21亿元,同比增长19.8%,高于存款增速7.2个百分点,存贷比达到65.9%,同比提高4.0个百分点。

 

(四)“三提升”,指高质量发展活力不断提升,表现为:非公活跃、效益改善、动能转换加快。

 

  非公经济保持活跃。上半年,全市固定资产投资中非国有投资占比达69.9%,其中民间投资占非国有投资比重达94.5%6月末,全市个体工商户和私营企业总数分别达16.03万户和5.38万户,本年新登记分别为16143户和7525户。一季度,全市完成非公有制经济增加值248.49亿元,增长9.0%,列全省第5,增速快于同期GDP0.2个百分点。

 

  企业效益继续改善。1-5月,全市规模以上工业企业实现营业收入989.7亿元,同比增长8.8%,增速比一季度上升2.2个百分点。全市规模以上工业企业实现利润总额73.78亿元,同比增长8.9%,升幅比1-4月收窄0.7个百分点;其中5月份规模以上工业企业实现利润增长6.8%,而4月份为同比增长8.1%。规模以上工业企业营业收入利润率为7.5%,比1-4月份提高0.3个百分点。

 

  动能转换逐步加快。上半年,全市工业技改投资增长65.5%,比全部工业投资增速高出60.3个百分点,比上年提高12.4个百分点;高新技术产业投资增长26.2%,占全市投资比重达25.5%,比上年提高4个百分点;高耗能产业投资下降9.5%,占全市投资比重9.8%,比上年下降1.7个百分点。在投资结构不断改善和优化的带动下,生产端成效逐步显现。高新技术产业增加值增长21.5%,快于规上工业增加值增速11.9个百分点,占规上工业的45.0%,同比提高3.3个百分点;战略性新兴产业增加值增长20.7%,同比加快2.1个百分点,快于规上工业增加值增速11.1个百分点,占规上工业的20.0%,同比提高2.1个百分点。

 

  二、存在的问题

 

  在经济总体向好的同时,我们也清醒地看到,国内外经济形势依然严峻复杂,上半年全国生产总值增长6.3%,分别较一季度回落0.1个百分点。经济发展中的长期性、结构性矛盾仍然突出,发展中也出现了一些新问题和新困难,以及受上半年极端天气导致的洪涝灾害等影响,全年经济增长不确定因素更为复杂。

 

  (一)部分指标增速放缓。从主要指标来看,与去年同比,增速回落的指标明显多于增速提升的指标。地区生产总值回落0.3个百分点,固定资产投资回落6个百分点,城镇居民可支配收入回落0.4个百分点,农村居民人均可支配收入回落0.2个百分点,财政总收入回落9.8个百分点,一般公共预算收入回落3.8个百分点,实际利用外资回落1.5个百分点,实际利用省外项目资金回落1.9个百分点,出口回落55.2个百分点。

 

  (二)固定资产投资后劲不足问题仍需关注。上半年,全市固定资产投资增长6.3%,较5月回升2.2个百分点,但比去年同期回落6个百分点,投资增长后劲乏力问题仍较突出。上半年,全市新开工项目214个,比上年减少102个,下降幅度达到32.3%;新开工项目计划总投资同比下降51.3%。其中工业新开工项目108个,比上年减少49个,同比下降31.2%,其中亿元以上新开工项目比上年减少56个。

 

  (三)工业新增入库工作有待加强。截止6月底,全省新增入库工业企业349家,我市仅新增14家,列全省第7,仅完成全市年度目标(200户)的7%。同类设区市的赣州新增109家、九江新增58家、南昌新增46家、抚州新增41家、上饶新增32家,差距较大,新增入库形势不乐观,工业增长支撑走弱、后劲不足。

 

  三、下一步工作建议

 

  下半年是加快推进各项工作,实现经济社会发展目标的关键阶段和黄金时期。为更好地完成全年各项工作目标任务,建议重点抓好以下几项工作:

 

  (一)抓好实体帮扶。当前,随着中美贸易战的持续展开,经济仍然面临下行压力,国内外的环境仍较复杂,帮扶企业共度难关,促进实体经济平稳发展至关重要。进一步落实《关于推动工业经济量质齐升实施意见》和国家新一轮的减税降费政策,继续开展降成本优环境专项行动,切实减轻企业负担,破解发展难题,增强企业发展后劲,统筹推进“1+4+N”产业发展。利用好国家关于研究开发费用税前加计扣除的相关政策,扎实推进工业技改,完善要素供给,支持企业加强研发投入,加快转型升级步伐,打造产业技术高地,增强核心竞争力。

 

  (二)抓好项目建设。项目建设是扩投入、促发展的核心。今年全市新开工项目及新开工项目投资额均出现下滑,新开工项目不足这一问题应该引起高度重视。一是加快项目开工和建设。围绕推进省市重点项目及省市县三级联动项目,紧盯年内有望开工的重点项目,尤其是23个未按计划开工的三级联动项目和37个未按计划开工的全市重点项目,责任单位应该专题研究,一事一议,拿出可行性实施方案,解决项目推进中遇到的困难和问题,千方百计加快未开工项目的开工和建设。二是要加大招商引资力度。深入实施工业重点项目“巡回赛、擂台赛”,大力推进“三请三回”“三企入吉”,围绕重点产业、优势企业补链延链招商,力争引进一批投资大、效益好、科技含量高、产业关联度大、带动力强的好项目,增强投资发展后劲。同时,与有关部门建立信息共享机制,对实际已经开工建设的投资项目,及时完善入库相关手续,确保项目应统尽统。

 

  (三)抓好预警监测。当前国内外经济形势复杂多变,经济下行的压力仍然存在,经济回暖基础尚不稳固,应密切关注经济形势变化,加强相关指标的预警监测与分析。一是继续加强对宏观经济形势的研判。通过对主要经济指标的跟踪和监测,尽早发现经济运行中存在的苗头性、趋势性问题,拿出有针对性的调控措施,化解经济下行风险,增强经济发展的可持续性。二是继续加强GDP基础指标的支撑。尤其是加强财政八项支出、金融存贷款余额、客货运周转量等先行指标的跟踪、分析,做好基础性工作,增强数据的匹配性和支撑度。三是继续加强对工业、投资等重点行业、重点企业、重点区域的监测预警,加强数据匹配性、支撑性指标分析,防止数据奇高奇低或高位滑落。

 

  (四)抓好项目入库。“先入库再有数”,做大总量必须抓入规,特别是新建投产企业入规,做到“应统尽统,能统必统”。针对当前全市工业入规单位数不理想的情况,要利用第四次经济普查全面摸排、清查登记掌握的情况,对于达到规模工业企业,及时做好入规、入统申报工作。在落实好相应的奖励和帮扶政策的同时,重点加强市县联动,形成部门合力,市场监督管理局、税务局要积极配合提供营业执照和纳税申报表;工信、园区负责申报资料的收集和整理;统计部门负责资料审核上报,共同推动企业顺利入规,客观真实反映全市工业经济发展增量。